第一條 為加強(qiáng)我市住宅區(qū)物業(yè)管理，保障住房售后的維修管理，維護(hù)業(yè)主和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》、《湖南省城市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《常德市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》等部、省、市法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)(含未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū))的商品住房(包括經(jīng)濟(jì)適用住房、安居工程住房、單位集資住房，以下簡稱“商品住房”)和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個(gè)人出售的公有住宅。本辦法所稱多層住宅，是指2001年6月1日前規(guī)劃建設(shè)的七層及七層以下的住宅和2001年6月1日后規(guī)劃建設(shè)的六層及六層以下的住宅，以及高于六層低于十層未設(shè)電梯的住宅。本辦法所稱的高層住宅，是指2001年6月1日前規(guī)劃建設(shè)的高于七層且設(shè)電梯的住宅和2001年6月1日后規(guī)劃建設(shè)的高于六層且設(shè)電梯的住宅。

　　第三條 本辦法所稱的共用設(shè)施和房屋的自用部位、自用設(shè)備、共用部位、共用設(shè)備的具體范圍，按湖南省人民政府建設(shè)行政管理部門已確定內(nèi)容界定。

　　第四條 物業(yè)管理實(shí)行房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金制度。凡商品住房和公有住房出售后，都必須建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以下簡稱“維修基金”)。

　　第五條 維修基金歸業(yè)主所有，專戶存儲，?？钣糜谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新改造。

　　第六條 市物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)全市維修基金的建立、歸集與管理，確定維修基金交繳比例，審核業(yè)主組織提出的維修基金使用與續(xù)籌方案，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)使用維修基金，集中代管全市維修基金專帳。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市維修基金的財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，負(fù)責(zé)對市維修基金專帳進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和保值增值管理。

　　第七條 維修基金來源主要有：

　　(一)商品住房的購房者分別按多層住宅不低于購房款2%、高層住宅不低于購房款3%的比例向售房單位交繳的維修基金。

　　(二)公有住房出售后，售房單位分別按不低于售房款20%、30%的比例提取的多層住宅、高層住宅的維修基金。

　　(三)利用房屋共用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施等獲得的經(jīng)營性收入。

　　(四)維修基金利息凈收入和用于購買國債等法律、法規(guī)規(guī)定的基金管理凈收入。

　　(五)市人民政府規(guī)定從其它渠道籌集的資金和法律、法規(guī)規(guī)定可列入的資金。

　　第八條 維修基金由市物業(yè)管理主管部門在指定銀行專戶存儲，建立維修基金明細(xì)帳，明細(xì)帳按棟設(shè)置，分戶核算，應(yīng)方便業(yè)主存儲、查詢。

　　第九條 商品房維修基金由售房單位售房時(shí)向購房者代收。售房單位在與購房者簽訂的購房合同中應(yīng)有維修基金交納約定;售房單位在辦理房屋初始登記前，應(yīng)一次性將維修基金足額墊付移交到全市維修基金專戶，在房屋銷售后憑結(jié)算與實(shí)際代收維修基金的差價(jià)。業(yè)主應(yīng)在購房時(shí)按核定的比例一次性交繳維修基金。

　　第十條 維修基金使用后，當(dāng)維修基金少于初繳額的80%時(shí)，業(yè)主應(yīng)按月續(xù)籌維修基金，月續(xù)籌金額按初繳額的1%至2%計(jì)算，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收，直至維修基金達(dá)到初繳額的100%。維修基金不敷使用時(shí)，經(jīng)業(yè)主委員會研究決定，報(bào)市物業(yè)管理主管部門同意，先按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主一次性續(xù)籌不足的維修基金，然后按月續(xù)籌維修基金，月續(xù)籌金額按初繳額的5%至10%計(jì)算，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收，直至維修基金達(dá)到初繳額的100%。

　　第十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，維修基金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。因房屋拆遷或其它原因造成住房滅失的，維修基金帳面余額按個(gè)人繳交比例退還業(yè)主。

　　第十二條 在房屋法定或合同約定保修期內(nèi)，不得使用維修基金。前期物業(yè)管理期內(nèi)不得動用維修基金。住宅區(qū)公用設(shè)施和房屋非大修、改造、更新，不得使用維修基金。住宅區(qū)公用設(shè)施和房屋大修、改造、更新的項(xiàng)目范圍劃分，由市物業(yè)主管部門確定。

　　第十三條 維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出大修、更新、改造計(jì)劃及預(yù)算，經(jīng)業(yè)主會審定，報(bào)市物業(yè)管理主管部門審核后方可撥付。

　　第十四條 業(yè)主委員會成立前，確需使用維修基金的，由售房單位或售房單位委托的物業(yè)管理單位提出使用計(jì)劃，并向全體業(yè)主公示，經(jīng)市物業(yè)管理主管部門審核后方可撥付，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)公布使用結(jié)果。

　　第十五條 完成住宅區(qū)物業(yè)移交驗(yàn)收接管，取得《城市住宅區(qū)物業(yè)移交接管認(rèn)定書》后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施大修、更新、改造的費(fèi)用，由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)?房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備大修、更新、改造的費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)?房屋自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。

　　第十六條 市財(cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用，市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善維修基金使用計(jì)劃報(bào)批管理制度、業(yè)主查詢和對帳等制度。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定和完善財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度，審計(jì)監(jiān)督制度。

　　第十七條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)出售單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以依照本辦法通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第十八條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)提維修基金;逾期仍不足額提取的，處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的滯納金。

　　第十九條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由市財(cái)政部門按規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的，追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對違反本辦法規(guī)定擅自動用維修基金或未按本辦法規(guī)定及時(shí)移交維修基金的，除市財(cái)政部門按有關(guān)基金管理規(guī)定處理外，市物業(yè)管理部門對擅自動用維修基金的物業(yè)出售單位，應(yīng)責(zé)令其限期改正，可并處以五千元以上、五萬元以下的罰款。

　　第二十條 非公有住房的出售單位未及時(shí)移交或未足額移交維修基金的，除按本辦法第十九條處理外，市財(cái)政部門和物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交維修基金本息;逾期仍未足額移交的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)移交之日起未移交或未提起額每日萬分之三的滯納金。

　　第二十一條 本辦法實(shí)施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，一律按本辦法規(guī)定予以建立和補(bǔ)繳。1998年《常德市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》發(fā)布之日前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，應(yīng)予建立和補(bǔ)充，其具體追繳辦法由市物業(yè)管理主管部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。1998年開始已代收的維修基金，物業(yè)出售單位或其他代收單位應(yīng)及時(shí)將所代收的維修基金追繳到市維修基金專戶。1998年《常德市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定自發(fā)布之日起應(yīng)繳交維修基金而未繳交的，應(yīng)及時(shí)繳交。具體追繳辦法由市物業(yè)管理主管部門制定實(shí)施。

　　第二十二條 常德市房產(chǎn)管理局是本市的物業(yè)管理主管部門。本辦法由常德市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本市原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。非住宅商品房維修基金的管理可參照本辦法執(zhí)行。